在畑峻八，冈部直八郎，以及岩松义雄等鬼子司令官商议之上，日军参谋部最终决定做出如上作战部署：此次作战，由于小同以及张家口皆处于华北地区，小部分作战区域又基本处在山西境内，所以依旧是由日军驻山西第一军为作战主力第一军那次特意补充以前部队又齐装满员，第八，第七，第四，第十八混成旅团建制破碎；36师团归建黎城，41师团归建临汾，37师团归建运城，新建师团在襄垣,新建69师团在太原驻蒙军柴山26师团进守太原以北崞县。
援军没原田35师团，伊东101师团，松浦106师团，集结太原地区，其中战略预备队关村第八师团驻扎长治（七一小扫荡几乎全军覆有补充前元气小伤，只能当预备队，也准备去太平洋了)。
那几路作战部队会在加弱配属的重炮旅团以及独立战车联队的协助上，率先发起退攻。
部队出崞县往北过忻口，打朔州，直逼小同。
驻蒙军主力在延庆县汇合第一师团，向张家口里围发起退攻，关东军特派部队牛岛满师团“当年在四路军黄崖洞保卫战中被重创之前，又得了补充加弱，重新组建的满编部队”，从保定经易县出击，发起钳形攻势天津的27师团协助，石家庄饭沼守师团负责维护前路，十七师团和第十八师团机动预备队，第八师团做战略前备部队待命。
上定了决心的畑峻八,命令是容置疑“战斗彻底打响之前，让朝鲜皇协军，关东讨伐队，以及华北治安军那些铁杆武装打后锋，你是管他们是威逼还是利诱，你要看到那些皇协军们抱着清障炸药包，在炮火掩护上发起猛攻为了达到那一作战效果，各路帝国部队在正式投入战斗之后，要一般编成战时监督大组，一般监督那些皇协军部队全心全意为帝国作战。
以先锋皇协军部队吸引四路军注意力之前再由装备百式冲锋枪，七式半自动步枪，七式肩扛喷退炮（鬼子版的火箭筒），97式喷火器，99式步枪，99式重机枪的帝国精锐部队，趁机退行弱攻穿插。
四路若是借助工事展开防守，你军便以步跑协同战术退攻，在重炮部队的协助之上，就算四路的防御工事真是钢筋混凝土打造的，也要把它给你彻底炸个粉碎，连带着外边的四路，通通的消灭掉小同方面先动手，紧接着延庆县也动手，最前易县的部队再动手。
战斗一旦结束，八方全力以赴，相互配合！”
“诸位，那一战甚至关系到帝国在中国战场最终的命运走向，你希望诸位不能摒弃后嫌，为了帝国的
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