这也是没办法的事情，国家连年北伐，精力都在军队，哪里能进行精细化管理！
万一出现百姓流离失所的情况，那么诸葛瞻可要引咎辞职了。
“因此我有一策‘明权力，强义务，逐蚕食’”
“哦？何解？”
“所谓明权力，便是将大族分等级，对朝廷有功的，对百姓公平的第一等...”
“按此分类后，直接在条款中明确给予各类大族永久免赋税的名额！”
“若有大族越线，便直接抄家，其他程度的越线也要给予惩罚！”
这样做也就是想要把隐户的问题放到台前，我可以给永久免除赋税的名额，但是人口必须全部登记。
诸葛瞻听毕，沉思片刻说道
“此事难度颇大，不过并非不可做到，请子诚言第二项”
“‘强义务’便是制定关于此类大族的限制条例！”
“如：保证佃户的最起码的衣食，不可随意剥夺佃户耕种的权力，若佃户生病则减轻租税，诸如此类，变相的保护佃户的权力！”
这些东西在以前都是约定俗成，人品好的遵从，人品不好的鸟都不鸟，刘谌截取了其中部分，搬到了明面上。
“此策倒是可以立刻施行！那逐蚕食如何做？”
“可以田地抵消部分惩罚！”
“死刑可改为终身刑期！”
“肉刑（髡发等）改为数年刑期等等，不一而足！”
诸葛瞻敏锐的察觉到了其中的关键
“如此，则与大赦无异，虽然刑罚不废，可万事以利为主，国家威仪或难存继啊！”
“不错，所以我等正该严格执行《蜀科》所述一切！”
只要每一道刑罚都认真执行，那么即使是小惩罚有些人也顶不住。
“此策亦可，不过尚需文法吏！”
要将政策贯彻下去，没有大量基层人才，根本做不到！
谈及人才之事，刘谌有话要说了。
“人才选拔，有三条路可行”
“一则，察举制度”察举的孝廉基本都是预备官员了。
“二则，开科考制度！”
“各县贤明之人，可统一至成都参加考试，录取
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《在下北地王刘谌》 最新章节第三十三章 补充《蜀科》，重申国策！,网址：https://www.xbqg999.com/352/352180/33_2.html