在上，权势极大，却离下面太远了，不方便直接出面。且为官最忌越级越部门插手，从省长到合同工，从政府到政法系统，哪样都有顾忌。
所以，扶持一个下面，并在政法部门的人就成了必然，赵田武这个靠山刚退的市局一把手，就落入了视野。否则一个处级官员，仍然入不了宋国涛之眼，他接触的最低都是副厅级，处级也就县长一级，还是远了些。
而对钱进的安排也是煞费苦心，考虑到钱进刚从乡下来，什么都不懂，怕他会吃亏。才选择了有他熟人秦韵所在的城南区，分局虽然油水多，但人际关系也复杂，争斗严重，这才定下了最基层的派出所。
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