上回书说道女娲主持了地婚、人婚之后定了人伦，并借助天降功德斩去一尸月老掌管天下功德，除去开始领悟法则、超脱天地的大罗金仙以及掌握法则的准圣、领悟规则的圣人之外，万物皆在月老的姻缘簿当中，而且掌管天下姻缘是一件功德源源不断的事情。女娲心中欣喜异常，毕竟本来没有南华这只蝴蝶的话，女娲因为造人和补天才是功德圆满，成就混元大罗金仙，比之准提也高上一筹，但是因为补天功德被后土所得，因此女娲成了倒数第一的圣人，虽然身为女人，但是一身不逊于男儿的气概使她不甘于落后，终于南华找到了她完成了人 德，终于摆脱了最后一名，女娲不禁有些欣喜。同样后土嘴角也露出一丝笑容，毕竟有个强大些的盟友好些。只是准提脸色铁青，看着众人的笑容，准提怎么看都觉着众人是在嘲笑他还不如一女人，于是这场热闹的婚礼开始渐渐冷场，准提怒哼一声离去，其余之人也渐渐离去，但是天庭的名声开始在人族传播开来，许多人族的仙人开始飞升天界，在天界任职。
却说轩辕大婚之后，心终于平静了下来，开始将精力全部投入到人族，为了管理轩辕结束了部落的时代以建国，划野分疆，八家为一井，三井为一邻，三邻为一朋，三朋为一里，五里为一邑，十邑为都，十都为一师，十师为州，总有九州是为冀、豫、雍、扬、兖、徐、梁、青、荆，重定国都，以冀州为九州之中心，是为国都；设官司职，置左右大监，监于万国，设三公、三少、四辅、四史、六相、九德共一百二十个官位管理国家。[]
天下一统之后轩辕划分州野，制礼兴乐，教化百姓。同时还发明各种器具用物，方便日用。其中，大臣曹胡发明了上衣，伯余造了下衣，於则做了鞋子。百姓们从此不再穿兽皮树皮。轩辕还依浮叶飘于水上的道理作了舟船，共鼓又配上舟揖行于水上。又根据转蓬的道理发明了车辅，便利了交通。黄雍父发明了春，轩辕接着又令人制作了釜甑，使得百姓可以蒸饭烹粥。以后又造屋室，筑城邑，使百姓不再巢居穴处。
政治方面，轩辕对各级官员提出“六禁重，“声禁重、色禁重、衣禁重、香禁重、味禁重、室禁重”，要求官员节简朴素，反对奢靡。提出以德治国，“修德振兵”，以“德”施天下，一道修德，惟仁是行，修德立义。
农业方面，轩辕也有许多创造发明，其中主要有实行田亩制。轩辕之前，田无边际，耕作无数，轩辕以步丈亩，以防争端，将全国土地重新划分，划成“井”字，中间一块为“公亩”，归国家所有，四周八块为“私田
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《逍遥熊猫》 最新章节第三十章 轩辕治世，仓颉造字,网址：https://www.xbqg999.com/338/338357/94.html