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第二百一十三章 澄清吏治(4/5)

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如龙图阁大学士,端明殿大学士

散官:配套品级的朝服规格,如开府仪同三司、金紫光禄大夫、朝奉郎、承直郎,三品以上为紫色朝服,五品以上红色朝服,七品以上绿色朝服,九品以上服青色朝服; 勋官。勋的作用是酬赏勋劳的秩阶,文武勋阶数均为12阶,既无职事,也无俸钱。

爵位:已成为酬劳官员的虚衔,封号,公、侯、伯、子、男等等。

究竟有多复杂,例如仁宗朝大臣李迪的官职是:资政殿大学士(贴职,正三品)、金紫光禄大夫(散官正三品)、工部尚书(本官正三品)、判尚书都省(差遣)、上柱国(勋十二转视正二品)、陇西郡开国公(爵位,正二品)

这位大臣李迪的本官是“工部尚书”,但这只是本宫用来表示官阶是正三品,但李迪从来不去工部办公,因为他实际的工作是“判尚书都省”,就是总领尚书都省事及集议、定谥等等。然后他的散官是“金紫光禄大夫”代表他上朝的时候可以穿着最尊贵的紫色朝服。他的贴职是”资政殿大学士“显示他的政治地位。

每个官员都一定有本官来表示官阶,但他不一定有实际的差遣。按照宋朝官员平均比例,一个差遣候补的官员大致有三人,国家要发三个官员的俸禄,但实际有事情做的只有一人,所以理论上官员砍掉三分之二朝廷机构也没有任何影响。

宋神宗元丰改制之后,恢复了六部,裁撤了部分冗员以及冗散机构,减少了财政开支,明确了各职位机构的职责,但之时治标不治本,官职冗杂造成了行政效率低下,依旧导致政令传导不顺畅。

圣旨颁布后十日,皇帝召集宰执于垂拱殿。

“诸卿,朕出身行伍,以驱除鞑虏、收复中原为己任,可大宋如今内治不修、边防羸弱、冗费庞杂、国势不彰、府库亏空。故此无力北伐,朕欲先澄清吏治,去冗官,诸卿有何良策,今日言来!”

所谓吏治,便是官吏的作风和治绩。

经历权臣专权,朝廷吏治大坏,贪浊成风,贿赂公行。此外,官吏冗滥只是吏治 的一个现象,当下往往六七人盯住一个候补官缺,既消耗国家财政,又影响行政效率,更造成跑官行贿。

左相崔与之早有准备,此刻出列,言道:“陛下,可规定官员犯赃与谋杀、故杀、放火列为同罪,贪赃移作他用者籍没其家。我朝以磨勘法考功,既然陛下欲澄清吏治。请罢黜当下《磨勘法》推行新拟吏部考功
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