民组成的土匪，皇帝心头震动，这军制体系也已经到了不得不整顿的时候了。
待会议结束回到宫里，赵与芮还有许多事情要做，但第一件事还是带着皇后去拜见太后。每日晨昏省定中按规矩皇帝需要表现出足够的孝心，太后也得流露出足够的慈爱。
日日如此，皇帝和太后对这些流程都已经麻木，但规矩就是规矩，礼官经验丰富，为双方歌功颂德，营造母慈子孝的场景来教化天下万民。
名义上的母亲每日晨昏省定，亲生母亲慈宪夫人也需要安抚，自从太后透露逼迫皇后选妃之事是慈宪夫人所倡导，赵与芮先己纳麝月为妃，封为国夫人。
日常朝会由宰相主持，各大部司以及各地官员的奏章大都汇集于中书，两位宰相与几名指定的大臣商议批复内容，交给皇帝过目，获得许可之后，成文交付有司，只有一些比较重要的奏章，才由皇帝亲笔批复。
正常的奏章皇帝简单批复再交给有司存档，成为大宋无数诏令奏集中的一份，可能一直要到皇帝大行之后，下一任皇帝编修先皇实录的时候才会被翻看。
有一些重要的奏章，提出具体的问题，需要给出明确意见，如川蜀大旱、江西水涝、工部军器所求山东忠义军铁甲编制工序等等，绝大多数时候，宰相的批复是将奏章转到相应的机构，由该机构提出明确的意见，再由宰相批准，来来回回能持续几天甚至几个月。
只在极个别的情况下，比如某个重要的官职出现空缺，或者某地民乱、金国、蒙古寇边这样的大事，才会出现激烈的朝争。
整个流程复杂繁琐，赵与芮觉得这种效率太低，部分奏折他忍不住想加入自己的意见，但很快就发现，自己仅仅从奏折上并无法了解事情的全貌，横加干涉只会耽误执行进度，不如先旁观，看看如何能提升决策效率。
转眼已经是绍定二年十月，数月的亲政，赵与芮还算满意，与现有的宰执班子相处融洽，但他明白等过了这段所谓的蜜月期，待自己的改革更化更深入一些，沉在水面之下的各种问题、矛盾便会显现出来。
这日，朝会之后，按惯例宰执聚于垂拱殿，检讨近期推行的几个政策与发令，重点还是在节用与吏治上。
赵与芮与大臣们商议了一整天，参与者逐渐增多，一开始是加入几个翰林学士，接着吏部郎官，最后达到了三十来人。
大家的目标倒是一致，都认为按照陛下的旨意
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《南宋北征》 最新章节第二百一十四章 两种皇帝,网址：https://www.xbqg999.com/352/352062/215_3.html