澄清吏治、节省用度。却在一些细枝末节上争执不休，一位大臣的方案，必然遭到至少两位大臣的反对，理由总是非常充分，或是圣人如何如何说，或是此事有违仁义，或者只是为了反对而反对……
赵与芮一开始还参与争论，后来干脆冷眼旁观，他明白，并非大臣们能力不足，也不是胆小怕事，恰恰相反，这些人经验丰富，一嗅到政策将动到某个集团的利益，立刻想方设法置身事外，高高挂起，既不能显得太消极，也绝不能显得太卖力，以免留下口实。
赵与芮心里有些迷茫，他的想法只能传递道宰执这个层级，再往下，他很难发挥影响力做出具体的指导工作。
又一日，与大臣们讨论直至黄昏，皇帝吩咐会议结束，参知政事兼签署枢密院郑清之留对。
官家问了新的吏治考功试行的情况，可正在主管此事的是左相崔与之，郑清之却知道官家另有目的。他见官家屏退左右，便先开口问道：“臣听侍读们说，陛下这几个月在读仁宗皇帝实录？”
赵与芮点点头，对于如何做皇帝他自觉需要学习的东西还有很多，登基数月来，读《神宗实录》、《仁宗实录》都是为了了解如何与臣子打交道。
他心里想做神宗这样大刀阔斧改革的皇帝，可大臣们不这么想。
他开口问道：“朝臣们可是喜欢仁宗这样的官家，却不喜神宗这样的官家？”
“正是！”郑清之倒是直言不讳。
赵与芮微微蹙眉：“仁宗皇帝垂拱而治，一无所知，朝堂兴盛；而神宗皇帝锐意进取，无所不知，朝廷之中却党争不停。故此朝臣都喜欢一无所知的官家？”
“无所不知的官家未必比一无所知的官家容易决断。”郑清之道。
赵与芮一怔，“一无所知如何决断？”
“神宗无所不知，可知道得太多了，从朝廷到州县、从宰执到庶人、从十步之内到千里之外，每个人都希望能向神宗传达消息，这些消息彼此冲突、前后矛盾，好坏、胜负、善恶……几句话就能发生改变，凭借这些消息，神宗反而无法判断是非了……”
赵与芮若有所悟，《神宗实录》中记载随着变法的逐步展开，地方州县中的奏章雪片一般飞入宫中。
从记载的内容上看：只要是旧党掌权的州县，新法就是祸国殃民的法，当地民不聊生、民怨沸腾；如果是新党官员掌权的州县那么新法就是久
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《南宋北征》 最新章节第二百一十四章 两种皇帝,网址：https://www.xbqg999.com/352/352062/215_4.html